(刘笑一/《中国房地产信息报》/20070329）
3月21日，记者从南京市国土局获悉，2007年度南京市区经营性用地公开出让计划刚刚获得南京市政府批准。该计划表明，今年南京市全年计划供应土地总面积865公顷，其中住宅用地685公顷（含中低价商品房用地约30公顷）、非住宅用地180公顷。
“南京今年的土地供应，一是在2006年基础上从总量上适度增加；二是从结构上调整。”南京市国土局土地办主任刘红表示。
“根据我们对市场需求及存量土地进行的分析，南京土地市场需求将持续旺盛，这是为确保土地价格的相对稳定作出的决定。”刘红表示。
2006年，南京全市计划公开出让土地总面积650公顷，其中住宅用地占80％，约为520公顷，相比2005年住宅用地减少100公顷以上，土地供应趋紧。而今年南京计划供应的住宅用地685公顷，相比去年将有相当程度的放量。
在刘红看来，与往年相比，今年南京土地供应计划的新变化主要在于：按照市政府提出的“五个中心”及跨江发展的要求，2007年南京土地供应计划安排适当增加了新三区土地供应，尤其是确保江北地区的土地供应。
记者从2007年度南京市区经营性用地公开出让计划中看到，江北两区（浦口、六合）住宅用地出让面积将比去年增加一倍以上。两区计划出让面积总量为140公顷，而查阅有关资料，去年浦口、六合实际出让住宅用地面积，分别为33公顷和32公顷。
事实上，在今年前两个月南京总共推出的160万平方米地块中，江宁、江北等新市区出让的住宅用地已然占据较大比例，南京对江北的住宅用地有意放量已经显露端倪。
3月20日南京市国土局“2007年第02号国有土地使用权出让公告”挂牌出让的8幅土地，其中有4幅大型地块位于江北两区，其中“浦口区泰山街道柳州路东侧地块”用地总面积近73万平方米，而另一幅“浦口区江浦街道象山路地块”用地总面积也达近40万平方米。
而4月3日将要公开出让的4幅南京商住用地，同样全部位于江北与江宁两处新城区，预计至少可以建设住宅40万平方米以上，无疑可缓解南京楼市个别板块房源供应紧张的局面。
南京市网上房地产的统计数据则显示，2006年浦口、江宁商品住宅分别成交20049套、19298套，占全市的比例均为24%，是去年南京销量最多的两个板块。而这两个区加起来，就占据了南京去年成交量的“半壁江山”。
“今年南京市国土局推出的增量土地将多在江宁江北，这样对于进一步稳定主城房价、平衡南京房价都有积极的意义。”刘红表示。
此外，2007年南京土地公开出让计划的一大特点是，将继续加大普通住宅以及保障性住房的供应，确保市场需求和结构稳定。
据悉，今后南京在挂牌出让老城以外、5万平方米以上规模小区建设用地时，将有选择地附加中低价商品房的配建条件，即小区建设中必须包含约10%的中低价商品房。
据南京网尚研究机构提供的一项统计数据，去年南京全市共公开出让土地74幅，成交金额达123.94亿元，相比上年有了27.7%的涨幅。
同时，南京去年所出让地块的平均单位地价达到2301元/平方米，楼面地价达到1576元/平方米，较上一年分别上涨45.15%、44.62%。
日益上涨的土地价格，以及由此引发的房价上涨已引起南京市国土部门的注意，今年供地计划明确住宅地块将集中在江北推出，以及加大普通住宅的开发力度，政府对楼市结构和房价的制衡已在其中隐现。
“从今年南京土地供应计划可见，此次政府通过加大土地供应来抑制地价、房价过快上涨的意图明显”，南京江苏苏鼎研究所所长宋坚认为，“但增加的土地供应量对房价的影响暂时不会显现，由于从土地出让到楼盘上市，大致要经过两年左右的周期，因此对南京今年房价上涨趋势应该很难抑制。”
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2007/3/29 14:35:00