珠海：严控房地产市场

赵民望/《中华工商时报》/20070910

    楼盘获预售证须10日内发售

    小区的商品房建设刚刚开工，“房子已经销售一空”的现象，已经被珠海市政府列入针对房地产市场的监管内容。由该市建设局牵头起草，规划、国土、物价多个职能部门参与的《关于进一步加强我市房地产市场监管的若干规定》，将成为珠海对房地产市场进行有效监督，保障行业健康发展的有效手段。

    据了解，这个“若干规定”的内容主要包括：严格房地产市场准入和清出管理、严格按规划要求完成商品房配套工程建设、严格商品房预售管理、严格商品房交易价格管理、严格房地产经纪管理、严格商品房前期物业管理、严格商品房竣工验收备案管理等方面的内容。其中，规定明确：房地产开发企业在取得预售许可证后，必须在10日内公开发售；商品房价格必须悬挂在售楼处；与商品房配套建设的各项基础设施一律计入开发建设成本之中，不得在房价之外另行收取。

    珠海市政府的“若干规定”针对了目前房地产市场的普遍问题，其监管意图直指开发商。因此，规定指出：房地产开发企业在申请核发商品房预售许可证时，应当按照经批准的建设工程规划许可文件的要求完成配电房、垃圾房和物业管理用房等配套设施的规划建设，并在醒目位置挂牌标识其功能；凡独立设置的配电房、垃圾房和物业管理用房，其进度必须封顶。原则上独立设置配电房、垃圾房。同时，必须在售楼书、宣传册、现场模型上按照经批准的规划方案特别注明配电房、垃圾房和物业管理用房的位置及面积大小。

    对未取得预售许可证之前进行任何形式的“内部认购”、内部预定、购房VIP卡以及未取得预售许可证擅自销售房屋、收取预售款等违法违规销售行为，严格按照《城市商品房预售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》的有关规定处理。

    房地产开发企业申请商品房预售许可时，应当如实准确填报项目概况及楼盘表，明确该项目拟向社会公开销售的时间、销售方式及每个单元的拟售价格等。房地产开发企业取得预售许可证后，必须在10日内，采取公开、公平、公正的方式销售，不得囤积房源、捂盘惜售。

    房地产开发企业在取得商品房预售许可证后开始销售时，必须在售楼处悬挂或张贴《商品房价目表》，严格执行明码标价制度，不得在明码标价之外加收任何未予标明的费用。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等建设费用，一律计入开发建设成本之中，不得在房价之外另行收取。

    此间业内人士评论说：规定应该视为政府维护房地产市场秩序的一个指引，其中对于市场的监管效果，关键在于政府部门的执行力。