海口：09年住房建设计划 将建193万平米商品房

罗孝平/《海南特区报》/20080410

    《海口市2009年住房建设计划》出台，对今后5年海口住房作总体规划

    昨日，记者从海口市政府获悉，《海口市2009年住房建设计划》出台，对今后5年海口的住房进行了总体规划，其中一个突出的特点是满足城市低收入市民住房的原则，对政策性住房加大了建设力度。

    海口未来5年住房总需求量为1154.59万平米

    据市场调研和海口本地房地产现状情况的综合分析，本着集约利用土地的原则，预测规划期内（2008年-2012年）住房总需求量为1154.59万平方米，建设各类住房14.14万套。其中商品房的建筑面积为964.38万平方米，建设套数为10.72万套；经济适用房建筑面积172.8万平方米，建设套数为3万套；廉租住房建筑面积17.41万平方米，建设套数为0.42万套。

    2009年住房建设需求为：商品住房建设20833套，建筑面积187.5万平方米；经济适用房建设5763套，建筑面积33.17万平方米；廉租住房建设613套，建筑面积2.54万平方米。

    海口明年计划建商品房193.47万平米

    明年规划土地供应量为127.13公顷，其中商品住房土地供应量为109.88公顷，经济适用房土地供应量为15.98公顷，廉租住房土地供应量为1.27公顷。2009年住房建设计划为229.25万平方米，其中商品住房建设计划为193.47万平方米，经济适用房建设计划为33.24万平方米，廉租住房建设计划为2.54万平方米。具体见表1-表3。

    在住房用地供应空间布局上，2009年住房用地供应主要分布在长流起步区、金牛岭周边地区、府城等地块。

    重点发展中低价小户型商品房、经济适用房、廉租房

    经济适用房保障海口市低收入家庭、旧城（含城中村）改造拆迁户的住房需求。廉租住房保障海口市城镇最低收入家庭住房需求，在财政许可的情况下，兼顾部分低收入家庭的住房需求。中低价位、中小套型普通商品住房满足海口市中低收入和中等收入家庭住房需求。其他商品房满足中等以上收入及外来、流动人口市场住房需求。

    重点发展满足居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品房、经济适用房和廉租住房，明确新建住房结构比例。规划期内（2008年-2012年），单套建筑面积在90平方米以下的住房总建筑面积达到新建住房总建筑面积的70%；年度土地供应要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用房和廉租住房的建设，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70％。

    近期优先考虑处置利用“半拉子”工程

    规划中明确，政府应优先保证经济适用房和廉租住房的土地和房源供应，近期优先考虑“半拉子”工程的处置利用，同时可通过储备地、回收闲置地等方式来落实经济适用房和廉租住房的安排。多层次、多途径加大保障性住房建设资金的筹集力度，保证保障性住房建设的资金落实，同时加强经济适用房和廉租住房的建设管理，按照统一规划、统一组织、统一配套的建设模式进行建设，切实保障经济适用房和廉租住房的落实。

    此外，还要加强商品房开发建设管理、深化销售制度改革，建立并完善在限套型、限房价基础上的竞地价、竞房价的中低价位、中小套型普通商品房的“双限双竞”的开发建设模式和用地招标出让办法，积极推进中低价位、中小套型普通商品房用地招标出让，落实住房开发项目套型结构比例的规定。

    房地产开发用地2年未开发则无偿收回使用权

    土地、规划等有关部门要加强对房地产开发用地的监管。对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发者，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发者，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1/3或投资额不足1/4，且未经批准终止开发建设连续满一年的，按闲置地处置。