葛倩 麦景章/《南方都市报》/20081204
南海居民污水处理费或上调0.2元/m3。昨日上午，南海召开“污水处理费听证会”，由于代表认为调价太突然，应给市民多点时间接受，提交听证会讨论的两套调整方案并未成为最终定案。
现状：政府难担高额处理费
有关部门称，目前污水处理收费标准与其成本倒挂，以西樵污水处理（一期）成本为例，居民污水处理费收费标准为0.70元/吨，而污水处理的完全成本为1.20元/吨。若按照到2010年日污水处理量达到排污量的50%计算，南海全年污水处理资金倒挂将高达9.3亿。
南海区物价局局长徐巨成说，在目前财政能力有限情况下，政府不可能长期支付全部费用，资金匮乏将直接对集污管网建设造成影响。
提价：一步到位还是两步走
目前，南海居民用户的污水处理费为0.7元/立方米，非居民用户为0.9元/立方米。此次物价部门提出了两个方案，其中，方案一建议收费标准分两步进行：第一步，2009年1月1日起，居民用户调整为0.80元/立方米，非居民用户调整为1.00元/立方米；第二步，从2010年1月1日起，居民用户调整为0.9元/立方米，非居民用户调整为1.1元/立方米。另一方案则建议提价一步到位，即从2009年1月1日起，居民用户调整为0.9元/立方米，非居民用户调整为1.1元/立方米。
来自狮山的代表丁先生说，提价方案给居民接受的时间太短，因此调整时间应稍为压后。
代表：要多考虑低收入群体
来自政府、企业以及普通居民的共21名代表对此均无异议。罗村的陈志强认为，目前该镇3个村委托佛山市自来水公司收费，其余村由南海发展公司收费，前者高于后者，收费标准并不统一。针对这一标准，人大代表吴先生建议，“调整时多考虑低收入群体的利益。”律师潘先生表示，“制定标准时，应做到公平公开，最好能公开征询群众意见。”
但也有市民提出反对意见，从事环卫工作的刘女士认为：“现在收费已经很高了，不是用过的每吨水都会产生污水的。”
共识：应该分类按阶梯收费
“我们排放的污水没有进入集污管网，而且今年才建的污水处理厂，为什么前两年就开始收污水处理费”，市民何先生建议，所收费用最好定期公开，并引入外部监督机构，使款项能够专款专用。
物价部门对此表示，根据“污水、垃圾处理费，可用于城市污水、垃圾处理工程的前期工作和相关配套项目的投入”这一规定，向尚未建成集污管网的区域征收污水处理费的做法是有政策依据的。
“污水处理费收费标准是否可以像自来水价格那样，根据用水对象细化收费类别，将普通居民的标准与特种行业用水、排污大户拉开，充分体现谁污染谁治理、谁污染谁付费的原则。”在会上，分类细化污水处理费收费标准成为专家代表的共识。
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2008/12/4 13:43:00