南京：四类对象垃圾费先征后返 已缴物管费住户在统计

邹伟/《南京日报》/20090220

　　按照相关规定，我市3万多户低保户和1000多户特困户，已陆续领到首批垃圾费返还款，共计110多万元。有读者来电询问，到底哪些人可免缴垃圾费？为何先征后返？何时返？先征的垃圾费如何监管？记者带着这些问题采访了市容部门。

　　四类对象“先征后返”

　　市市容局收费科有关负责人介绍，《南京市城市生活垃圾处理费征收管理办法》规定，低保户、特困户、非营利性社会福利机构，垃圾费可“先征后返”，每半年一次予以全额返还。

　　已缴纳物管费的住户，目前也采取“先征后返”的方式，即每户每月按5元的标准缴纳，于次年凭已缴纳上年度物管费的收据与水费发票，退返每月2.5元的垃圾费。

　　已缴物管费住户正在统计

　　该负责人解释，按照国家及南京市有关规定，垃圾费是指收集、运输和处置生活垃圾的费用，不再包括清扫保洁的服务。因此，不论小区有无物管，每户每月的垃圾费都是5元。

　　但由于自2000年以来，我市物管小区一直执行省市物价部门的规定，把清扫保洁纳入垃圾费内容，每户每月2.5元，而省、市物价部门的调价文件尚未出台，所以已缴纳物管费的住户，暂时仍按原标准执行。

　　另外，由于垃圾费由自来水公司代收，其很难辨别住户各自的情况，《办法》最终决定先采取“先征后返”的方式过渡。

　　至于已缴物管费住户垃圾费何时返还？该负责人表示，低保户和特困户，分别由市民政局和市总工会确定，统计起来相对容易些。而已缴纳物管费的住户，申报、核对、统计的工作量大，各区进展较慢。名单一旦确定，垃圾费返还款将立即发放，发放方式另行通知。

　　垃圾费足额纳入财政专户

　　“个别市民认为，垃圾费都被市容收去花了，这完全是误解。”上述负责人介绍，垃圾费会及时足额纳入财政专户。财政部门按照非税收入收缴管理要求，对垃圾费实行收支两条线，专款专用。审计部门则对收缴费用的使用进行监督、检查。