广州：土地供应将井喷

张艳红/《第一财经日报》/20070928

    随着广州市7月以来几次大规模土地出让，流传坊间的“地荒论”戛然而止。数据显示，截至7月底，广州商品住宅土地供应面积达82.25万平方米，完成全年商品住房土地供应计划的22%。

    政府方面更透露说，将如期完成今年3月制定的“穗七条”中供地5平方公里的计划。这意味着，在未来不到5个月时间，将要供应近290万平方米的土地面积，平均每月将要供应58万平方米。

    如此集中而大规模的土地出让，已经不再是开发商能够一口吞下的蛋糕。此前大肆争夺广州土地市场的开发商巨头，似乎面临着一场关乎广州市场扩张的战略调整。

    5平方公里承诺有望下半年兑现

    8月8日下午，在成功拍出花都区两宗限户型地块之后，广州市国土房管局不失时机地表示，下个月11日将有12幅土地出让。这是7月以来，广州市第三次大面积土地的集中出让，此前两次均为广州市区回收的烂尾地和闲置土地。

    广州市下半年的土地出让策略，与上半年形成鲜明对比。前6个月，广州全部土地出让仅占全年出让计划的5％，当时坊间盛传政府今年无法完成供地计划。

    仅仅在7月到8月中旬，密集的土地出让已经让市场看到政府开闸放地的信号。对于前几个月的土地出让情况，合富辉煌的统计数据显示，截至目前，已经出让和在8月份的预告还没有拍卖的一共是42块地，已经拍卖的完成的是37块，占地面积是129万平方米。

    42块土地里面，越秀区有12块，海珠区有8块，番禺有8块，白云有5块，花都有3块，罗岗有2块。按照出让的面积排，出让最多的是番禺，虽然只有8块地，但是有50.7万平方米；第二位是白云区，有33.3万平方米。第三位是罗岗，有23万平方米；海珠有10万平方米，花都有6万平方米，越秀区虽然有12块地，但是面积只有3.7万平方米，另外还有荔湾区，也是4块地，面积只有2.5万平方米。

    虽然广州市国土部门已经积极展开土地出让工作，但是要完成今年5平方公里的出让计划，仍然是一件严峻的任务。因为在5个月不到的时间内供应近290万平方米的土地面积，平均每月将要供应58万平方米，这无论对主管部门的执行能力，还是对市场的消化能力，都将形成极大的挑战。

    但是，有接近国土部门的人士透露，完成供地计划是肯定的，至少也会接近供地计划的总量。因为目前广州的土地储备已经达到相当规模。

    合富辉煌地产首席分析师黎文江分析，按照2006年和2007年的五年规划，本来出让的土地中2006年还有117万平方米还没有出让，今年还有174万平方米还没有推出。两年加起来计划要推出的一共有292万平方米，差不多3平方公里。如果下半年能够把原来计划推出的都推出，5平方公里供地计划完全可以完成。

    开发商拿地态度悄然转变

    8月8日广州花都区两限户型地块公开拍卖，备受关注的花都建设北路地块最后被28号嘉华（中国）投资有限公司以2.06亿元天价夺得，另一花都现代大道住宅地块则在没有竞争对手的情况下被富力地产以底价9236万元竞得。

    虽然是次拍卖的地价仍然创下花都区的新高，但是开发商巨头的争夺热情较广州以往的土地出让已经明显降低。第一宗地块的竞买名单显示，万科、保利、粤海、绿景等8家开发商名列其中，但意外的是，万科、保利这两家近期在土地市场上最为活跃的开发商巨头，几乎没有举牌参与角逐。而另外一宗地块，则只有富力一个买家报价。

    对此，有分析人士指出，下半年土地供应充足，这让实力雄厚的开发商巨头也不得不进行选择性的参与。因此，此番在花都两地块上的暂时放弃，其实是开发商别有怀抱。

    另外有资料显示，仅在广州市区，政府还有不少优质的土地储备。其中，白云区、金沙洲等还有10块地，大概有30万平方米左右；原来的奶牛场，泰国的种鸡厂，在10万平方米左右。而在中心区，员村按计划有25万平方米，广州的氮肥厂有15万平方米，海珠区有7万平方米的土地，珠村有3万平方米等。

    上述人士分析，下半年的土地供应，将会从这些地块当中产生一部分，而这些无疑将引发激烈的争夺。因为目前广州市的房价相对于深圳而言，价格洼地效应十分明显，已经进驻的开发商和未进入的开发商都不会轻易放弃这个市场。