法治是物业管理最好的营商环境

大家可能也注意到了，民法典合同编草案设专章对“物业服务合同”作出规定，从无名合同到有名合同，为“物业服务合同”正名的时代即将开启。这是重大的进步，但我们的努力不能就此停步。记得去年9月24日，我们到浙江调研，刚下飞机就得知26日全国人大法工委召开民法典合同编座谈会，我觉得这是个难得的机会，于是放弃调研安排马上赶回北京参会，会上我就“物业服务合同”这一章中的几个存在争议的条款重点阐述了住建部的意见，其中关于“物业服务合同不宜参照适用委托合同”的意见当场得到了采纳，但关于删除“业主对物业服务合同的任意解除权”以及“物业服务企业保障业主的人身、财产安全”有关条款的意见，虽然未能完全说服法工委民法室的同志，但他们对“适度限制业主的任意解除权”和“进一步考量物业服务企业的安全保障责任”表示认同。

这是我为什么一直关注并担忧“蓝色钱江纵火案”中民事审判结果的主要原因，绿城物业最终用庭外和解方式智慧地解决了这个难题。但是，大家设想一下，如果法院以判决结案，会是什么结果？如果涉案的不是绿城这样有实力、有品牌和有策略的企业，结果又会是什么？我们不得而知。同样，这也是我们前两年在协调公安部拟出台的《高层建筑消防管理规定（草案）》工作中穷尽一切手段的原因，我们最后请求国务院法制办出面干预，并且作好向全国人大常委会提起合法性审查的思想准备。为什么这么努力抗争呢？因为最初草案的45个条款中有33条涉及到物业服务企业的义务，一旦成为具有指引性的规章，将对今后物业服务活动中涉及的消防安全纠纷的司法裁判产生重大的影响。